近日，國務院印發《關於落實〈政（zhèng）府工（gōng）作報告〉重點工作分工的意見》，意見指出，今年發展主要（yào）預期目標是：國內生（shēng）產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮（zhèn）調查失業（yè）率全年控（kòng）製在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；居民（mín）收入（rù）增長與經濟（jì）增長基本同步；進出口保穩提質，國（guó）際收支基本平衡（héng）；糧食（shí）產量保持在1.3萬億斤以上；生態環境質量持（chí）續改善，主要汙染物排放量繼續下降；能耗強度目標在“十四（sì）五（wǔ）”規劃期內統籌考核，並留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控（kòng）製。(國（guó）家發展改革（gé）委、財政部、人力資源社會保障部、生態環境部、農業農村部、商務部、人民銀行、海關總署、國家能源局、國家（jiā）外匯局等按職責分工負責，12月底前完成)
 

針對智能製造領域，具體推進工作（zuò）如下：
 

實施新的組合式稅費支持政策：
 

堅持階段性措施和製度性安排相結合，減稅與（yǔ）退稅並舉。重點支持製造業，全麵解決製造業、科研和技術服務、生態環保、電力（lì）燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題。預計全年退（tuì）稅減稅約2.5萬億（yì）元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業（yè）。(財政部、稅務總局牽頭，4月底前出台相關（guān）政策，年內（nèi）持續推（tuī）進)
 

落實落（luò）細穩就業舉措：
 

延續執行降低失業和工傷保險費率等階段性穩就業政策。使用1000億（yì）元失業保險基（jī）金支持（chí）穩崗和培訓，加快培養製（zhì）造業（yè）高質量發展的急需人才，讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。(人（rén）力資源社會保障部、財政部牽頭，4月底前出台相關政策，年內持續推（tuī）進)
 

加大企業創新激勵力度：
 

強化企業創新主體地位（wèi），持續推進關鍵核心技術攻（gōng）關，深化產學研用結（jié）合，促進科技成果轉（zhuǎn）移（yí）轉化。(科技部、國家發展改革委、工業（yè）和信息（xī）化（huà）部、教育部、財政部、農業農村部、國務院國資委、國家（jiā）國防科工局牽頭，有關部門（mén）按職責分工負責，年內（nèi）持（chí）續推進)加強知識產（chǎn）權保護和運用（yòng）。(國家知識產（chǎn）權局牽頭，教育部、科技部、工業和信息化部、司法部、市場監管總局等按（àn）職責分工負責，年內持續（xù）推進)促（cù）進創業投資發展，創新科技金融產品和服務，提升（shēng）科技中介服務專業化水平。(人民銀行、銀保監會、證（zhèng）監會、科技部、國家發展改（gǎi）革委、稅務總局（jú）等按職責分工負責，6月底（dǐ）前出台相關政（zhèng）策（cè），年內持續推（tuī）進)加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小（xiǎo）企業加計扣除比例從75%提高到100%，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，完善設備器（qì）具加速（sù）折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策，這相當於國家對（duì）企業創新給予大規（guī）模資金支持。(財（cái）政部（bù）、稅務總局、科技部牽頭，9月底前出台相關政策，年內持續推進)要落（luò）實好各類創新激勵（lì）政策，以促進企業加（jiā）大研發投入，培育壯大新動能。(科技部、國家發展改革委、財政部、稅務總局、國務院國資委（wěi）牽頭，年（nián）內持續推進)
 

增強製造業核心競爭（zhēng）力：
 

促進工業經濟平穩運行，加強原材料、關鍵零部件等供給保（bǎo）障，實施龍（lóng）頭企業保鏈穩（wěn）鏈工程（chéng），維（wéi）護產業鏈供應鏈安全穩定。(國家發展改革委、工業（yè）和信息化部牽頭（tóu），年內持續推進)引導金（jīn）融機構增加製造業中長期貸款。(人民銀（yín）行、銀保監會（huì）牽頭，年內持續推進)啟動一批產業（yè）基礎（chǔ）再造工（gōng）程（chéng）項（xiàng）目，促進傳統產業升級，大力推進智能製造，加快發展先（xiān）進製造（zào）業集群，實施國家（jiā）戰略（luè）性新興產業集群（qún）工程。(工業和信（xìn）息化部、國家發展改革委牽（qiān）頭，年（nián）內持續推進)著力培育“專精特新（xīn）”企業，在資金、人才、孵化平台搭建等方麵給予大力支持。(工業和（hé）信息化部牽頭，財政部、人力資源社會保障部（bù）、人民銀行（háng）、銀保監會、證（zhèng）監會等按職責分工（gōng）負責，年（nián）內持續（xù）推進)推進（jìn）質量強國建設，推動產業向中高端邁進。(市場監管總局、國家發展改革委、科技（jì）部、工業和信息化部等按職責分工負責，年內持續推進)
 

促進（jìn）數字經濟發（fā）展：
 

加強數字中國建設（shè）整體布局。建設數字信息基礎設施，逐步構建全國一體化大數據中心體係，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型。(國家發展改革委、工業和信息化部（bù）牽頭，年內持（chí）續推進)發展智慧城市（shì）、數字（zì）鄉（xiāng）村。(國家（jiā）發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、農業農村部等按職責分工負責，年內持續推進)加快發展工業互聯（lián）網，培育壯大集成（chéng）電路、人工智能等數字產（chǎn）業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力（lì）。(國家發展改革委、工業和信息化部、科技部等（děng）按職責分工負（fù）責，年（nián）內持（chí）續推進（jìn）)完善數（shù）字經濟治理，培育數據要素市場，釋放數據要素潛力，提高應用（yòng）能力，更好賦能經濟發展、豐富人民生活。(國家發展改革委、工業（yè）和信息化部、商務部、市場監管總局等按職責分工負責，年（nián）內持續推進)
 

積極利用外資（zī）：
 

深入實施外資（zī）準入負麵清單，落實好外資企（qǐ）業國民待遇。擴大鼓勵外商投資範圍，支持外資（zī）加大中高端製造（zào）、研發、現代服務等領（lǐng）域和（hé）中西部、東北地區投資。優化外資促進服務，推動重大項目加快落地。(國家發展改革委、商務部等按職（zhí）責分工負責，年內持續推進)
 

有序推進（jìn）碳達峰碳中和工作（zuò）：
 

落實碳達峰行動方案。(國家發展改革委牽頭（tóu），有關（guān）部門按職責分工負責，年內持續推進)推動（dòng）能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立後破、通盤（pán）謀劃，推進能源（yuán）低碳轉型。加強煤炭清潔（jié）高效利用，有序減量替代，推動煤電（diàn）節能降（jiàng）碳改造（zào）、靈活性（xìng）改造、供熱改造（zào）。推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，加強抽水蓄能電站建設，提升（shēng）電網（wǎng）對（duì）可再生能源發電的消納能力。支（zhī）持生物質能發展。(國家發（fā）展改革委、科技部、工業和信息化部、國家能源局等按職責分工負責，年內持續推進)推進綠色低碳技術（shù）研發（fā）和推廣應用，建設綠色製造和服務（wù）體係，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳，強化交通和建（jiàn）築節能。堅決遏製高耗能、高排放、低水（shuǐ）平項目盲（máng）目發展。(國家發展改革（gé）委牽頭，科（kē）技部、工業和信息化部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部等按職責分工負責，年內持續推進（jìn）)提升生態係統碳匯能力。推動能耗“雙控”向碳排放總量和（hé）強度“雙控”轉（zhuǎn）變，完善減汙降碳（tàn）激勵約束政策，發展綠色金融，加快（kuài）形成（chéng）綠色（sè）低碳（tàn）生產生活方式。(國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、人民銀行、國（guó）家統計局、國家林草局等按職責分工（gōng）負責，年內持續推進)