聚焦兩會（huì） Ⅰ 實現製（zhì）造（zào）強國，人（rén）才是關鍵
發布時（shí）間：2022-03-15 01:15:39瀏覽次數（shù）：51
習（xí）近平總書記曾在深圳經濟特區建立40周年慶祝（zhù）大會上提到的（de）人才、創新，也是（shì）2022年兩會中人大代表和委員們關心的（de）話題。
關於（yú）人（rén）才，政府工作報告（gào）這樣說
“使用（yòng）1000億元事業保險基金支持穩崗和（hé）培訓，加快培養製（zhì）造業高質量發展的急需人才，讓更多勞（láo）動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。”
“加快建設世界重要人才中心和創新高地（dì），完善人才發展體製（zhì）機製，加大對青年科研人員支持力度，讓（ràng）各類人才潛心鑽研、盡（jìn）展其能。”
“著力培育“專精特新”企業，在資金、人才、孵（fū）化平台搭建等（děng）方（fāng）麵給予大力支持。推進質量強國建設，推動產（chǎn）業（yè）向中高端邁進（jìn）。“
在剛剛評選出的2021年大國工（gōng）匠年度人物（wù）中，來自製造（zào）業各行各業的工匠們，他們是所在行業的頂尖技術技能人才（cái），是工匠精神的優秀傳承者。
而在人社（shè）部公布的2021年度第四季（jì）度100個（gè）最（zuì）缺工的（de）職業中，有43個屬於生產製造及有關人員，其中智能製造領域多工序數控機床操作調整工、工業機器人係統（tǒng）操作員等職業（yè）排位上升，缺工程度加大。
這一對比也正是全（quán）國人大代表戴天放提到的“期待製造業後繼有人”的問題。目前製造業需要什麽樣的人才來支（zhī）撐其高（gāo）質量發展。製造業又如何吸引（yǐn）和培養新一（yī）代人才來傳承老一輩匠人們的（de）勞動精神、工匠精神。
| 製造業（yè）高質量（liàng）發展到底（dǐ）需要什麽（me）樣的人才
早在2016年發布的《製造業人才發展規劃（huá）指（zhǐ）南》中，就指（zhǐ）出，未來製造業對人才的需求將是大國工匠（jiàng）人才、創新技術領軍（jun1）人才和緊缺核心人才（cái）。並將工匠精（jīng）神列為製造業人才關鍵能（néng）力和素質的第一位。
在全國人大代表、鐵建（jiàn）重工黨委（wěi）書（shū）記、董事長劉飛香看來（lái），先進（jìn）製造業和現代服務業將走向深度融合，特別是裝備製造業在實現創（chuàng）新發展、新舊動能轉換的過程中，對（duì）新學科（kē）人才、高（gāo）技術人才、高技能（néng）人（rén）才形成剛需。
全（quán）國政協委員、埃夫特董事長（zhǎng）許（xǔ）禮進（jìn）提出，在（zài）核心領域自主可控的前提下，針對目前我國工業機器人產業的發展（zhǎn），要加大吸（xī）引國際頂尖人才（cái）和華人科學家來中國為科技創新（xīn）服務，加大新興產業技術、前沿基礎（chǔ）研究技術的緊缺人才的培養。
全國人大代表、中國化學工程集團黨委副書記劉德輝表示，中國製造要邁向中國智造，成為世界製造業高地，既（jì）要培育大批科（kē）學家（jiā）、技術專家，更要有幾（jǐ）何級數倍增的實用型技（jì）能人才。
頂尖人才、科學家、新學科人才、高技術人才、實用型技（jì）能人才……，製造業不僅需要高精尖人才，更加需要各個領域（yù）的高技能人（rén）才。
可能有人有這樣（yàng）的疑問，在（zài）傳統製造業被（bèi）數字化製造迭代的（de）時代，還需（xū）要工人嗎？
答案是肯定（dìng）的，企業所需的工人跟以往不（bú）同，偏技能型，不是以（yǐ）往那種（zhǒng）沒技術含量的手工作業者，是能看懂技術圖紙，具備係統操作能力，能夠設置工藝（yì）參數，指揮高精尖端設備自動運行（háng），過程出（chū）現（xiàn）異常能夠遠程處理，對高端設備能夠問題診斷維護保養等。先進技術賦予製造業數字化轉型升級，技能工人仍（réng）擔任重要角色，而且新技術的賦能對技能工人提（tí）出了更高的要求。
全國人大代表、中國航（háng）天科（kē）工集團首席技（jì）師戴天方（fāng）介紹，他所在的單位好多都是智能化設備，物流也是智能配送。但無論怎麽升級，還是需要人去操作，對技能工人的（de）需求長期穩定。每年新招技術工人的數量為團（tuán）隊的5%-15%。戴天方在建議中特別提到，具備高理（lǐ）論水平的技術人才，也要擁有較好（hǎo）的動手能（néng）力（lì），才能不局限自身發展。當下技能人才與高學曆技術人才正在深度融合，區分的界限也（yě）越來越模糊。他認為，先（xiān）進製造業需要具備多種知識和能力的複合型人才。
高級技能人才群體存在一些深層（céng）次結構性矛盾亟待解決。如高（gāo）技能勞動者數量還存在較（jiào）大缺口（kǒu）；現有技能人才的素質能力跟不上科技進步和產業升級迭代的變化；技能人（rén）才的供給與企業、勞動力市場的需求（qiú）還不（bú）完全匹配等。
針對這幾年進入實體行業尤其是（shì）製造業領域的年輕人越來越少的問題，戴天（tiān）放認為，這與興（xìng）趣愛好的引領有關，要激發青少年對於製造業的熱愛，從製造業強國學習經驗，促進人才培養和（hé）興趣有機結合。戴天放還指出，技能人才需要把多（duō）年積累的"肌肉記憶"和實踐經驗向（xiàng）數字化轉化，最終達到標（biāo）準化。他認為，做到標準化，製定該領域的行業標準，就（jiù）能掌握（wò）話語權，引導行業發展，這是（shì）技能人才培養的最終方向。
張興海建議，要重視先進製造業“塔尖”“塔基”人才培養，進一（yī）步建立完善滿足先進製造業發展需求的人（rén）才培育體係。比如，相關部門可以（yǐ）著力培養製造業所需的創新型、應用型、技能（néng）型（xíng）、緊（jǐn）缺型（xíng）人才（cái），精（jīng）準開展菜單式培訓，強化重點群體就業技（jì）能培訓，鼓勵校企合作“訂單式”就業，逐（zhú）步構建起與製造（zào）業高質量發展相適應的梯度人才培育（yù）體係（xì）。
劉德輝建議，大力推進職業技能教育，進一步健全技能（néng）人才培養、使（shǐ）用、評價、激（jī）勵製度，暢通技（jì）能人（rén）才職（zhí）業發展通（tōng）道。做強、做優職業院校、技工院校和職（zhí）業培訓（xùn）機構建設，圍繞國家重點產業，推（tuī）動職業院校（xiào）與企（qǐ）業共建專業、課程和（hé）實訓（xùn）基（jī）地；依托規（guī）模（mó）大（dà）、技術先（xiān）進、管理規範的職業學校或企（qǐ）業，加大高級（jí）技能人（rén）才培養力度，建立高級技師（shī）培（péi）養基地，開展多種形式的高技能人才培訓，支持民辦職業（yè）培訓機構參與職業技能提升行動。
全國政協委（wěi）員（yuán）、中國航（háng）空工（gōng）業集團中國航空製造技術研究院黨（dǎng）委（wěi）副書（shū）記、院長（zhǎng）李誌強（qiáng）建議，針對目前航空職業教育仍存在相關標準體係有待健全、企業辦學地位不平等、企業（yè）參與校企合作積極性不高等問題，加（jiā）快構（gòu）建航空現代職業教育體係，支撐國家高端製造業高水平發展。
全國人（rén）大代表，中國一汽集團紅旗工廠技術處首席技能師齊嵩宇建議，建立中國技能人才知識庫，把技能人才身上（shàng）所（suǒ）具備的（de）絕技、絕活（huó），用數字化手段封裝成模塊，既作為一種從技能到工藝到用法的國家儲備，同時也（yě）能夠幫助中職和高職教材的積累。
全國政協委員，國網安徽省電力公司宿州供電（diàn）公司輸電運檢室帶電作業班班員許啟金建議，相關部門（mén）要統籌落實涉（shè）及（jí）“學徒製（zhì）”項目的支持（chí）政（zhèng）策，落實企業和學徒補貼政策。建議有關部（bù）門組織精準分析先進製造業人才需求，在重大工程和項目中統籌支持（chí）人才培養，同時調動先進製造業、國有大型企業，積極提供學徒崗位。
全國人（rén）大（dà）代表，一汽解放大連柴（chái）油機有限（xiàn）公司裝配車（chē）間發動機裝調工、高級技師鹿新弟建議，打破技術工人職業上（shàng）升（shēng）壁壘，在國家層（céng）麵設立新“八級工（gōng）”製度，深化產業工人（rén）隊伍建設改革，培養具有工匠（jiàng）精神的產業工人，加快（kuài）“中國製造”成為“世（shì）界名牌（pái）”的速度。
| 實現製造（zào）強（qiáng）國，人才是關鍵
在全球新一輪（lún）科技革命和產業變革中（zhōng），世（shì）界各國（guó）紛紛將發展製造業作為搶占未來（lái）競爭製（zhì）高點的重要戰略，把（bǎ）人才作為（wéi）實施製造業發展戰略的重要支撐，加大人力資本投資，改革（gé）創新教育與培訓體係。當前，我國製造業發展大而不強，人才是第一資源（yuán）的重要性更加凸顯。《中國製造（zào）2025》把人才作為建（jiàn）設製造強國的根（gēn）本，對（duì）人才發展提出了新的更（gèng）高要求。
綜合國力的（de）競爭歸根到底（dǐ）是人才的競爭、勞動者素質的競爭。技（jì）能工人是支撐中國（guó）製造、中國創造的重要基（jī）礎。
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