世界(jiè)各國都已經注意到(dào),全球製造業(yè)的產業格局正在發生明顯變(biàn)化。是什麽在推動這(zhè)種變化產生呢?
產業在大空間尺度的分布,是無數企業生產(chǎn)區位布局決策的集中體現,而企業選擇將生產經營部門或價值鏈環節布(bù)局在(zài)哪一個區位,是出(chū)於實現利潤最大化的考量(liàng),其中涉及要素價格、要素組合的效率以及與(yǔ)生產組織、銷(xiāo)售過程相關的(de)運輸成本、交易成本等。也就是說,生產的空間格局既取決(jué)於產(chǎn)業的內在特征與運行規律,又涉及各國的比較優勢,還會受到技術變革、外部衝擊、國際政治(zhì)經濟關係等多重因素的(de)影響(xiǎng)。正是這(zhè)些方麵因素的發展變化及其相互交織與作用,推動著全球製造業格局的演變。
不同國家和地區的資源稟賦變化
每一種產(chǎn)業(yè)或者價值鏈的每一個環(huán)節,都(dōu)有特定的(de)生產要(yào)素投入(rù)。比如,勞動密集型產業和加工(gōng)製造環節需要大量(liàng)的低成本(běn)勞(láo)動力;資源加工產(chǎn)業需要大量的能(néng)源和自然資源;高技術產業和(hé)研發設計環節需要大量的科學家(jiā)、工程師和技術工人等等。
不同國(guó)家和地區通常具有不同的要素條件和(hé)資源稟賦。如果產業(yè)資本能夠自由流動,就會根據(jù)產業與價值鏈環節的要素投入需求(qiú),將(jiāng)其布局在最(zuì)具資源稟賦優(yōu)勢的區位,實現較低的產品交付總成(chéng)本。
各個國家和(hé)地區的資源稟賦不是(shì)一成不(bú)變的,特別是高(gāo)級生產(chǎn)要素會隨著經濟發展和資源投入而發生變化。
比如,隨著經濟發展水平的提高,人們的收入水平隨之上漲,這個國家原本具有的勞動力成(chéng)本優勢就(jiù)會逐步減弱,使相應的勞動密集型產業向具有更低成本優勢(shì)的其他國(guó)家和地區轉移(yí)。但(dàn)如果這一(yī)國家又積累形成了新的優勢,就會加強對其他(tā)產業的吸引力,形成國(guó)內(nèi)產業的更替。相應地,製造業的產業格局也會隨著不同區位資源稟賦的變化而變(biàn)化。
要看到,能(néng)否真正發揮(huī)出資源稟賦的優勢,也是一個(gè)重要問題,這會受到其他因素的影響。經濟的發展會帶來用戶需求的擴張,推動(dòng)市場規模和結構的變化,這(zhè)就會影響到企業的投資布局決策。
具體來看,靠近大規模的市場,企業不但能夠節約運輸(shū)成本,而且能更加了解當地的市場需求,進而對需求變(biàn)化作出快速反應。在一些情況下,靠近市場可能會由於要素組合不是最優、規模經濟效應難以充(chōng)分發(fā)揮(huī)等原因造成生產環節上的成本不占優勢,但是運輸成本的節約和供應鏈的靈活性仍然會使(shǐ)其成為整體上更優的選擇。
技術變革會從多個方麵影響產業格局
技(jì)術變革會(huì)影響產業結構。一些新技術的商業(yè)化會形成新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態,對(duì)原有的(de)產品或服務形成替代,從(cóng)而形成新產業。
技(jì)術變(biàn)革使資源稟賦(fù)的重要性發生變化。由於新技術的出現,一些以(yǐ)前比較重要的(de)資源,其作用會下降;一些曾經沒有價值的資源,反而成為重要的生產要素。這就造成部分原(yuán)本具有資源優勢的地區,相關產業會逐步衰落,而新的生產要素豐富的地區則可能獲得快(kuài)速發展的機會。
技術變革能降低交易成本和運輸成本。交易成本和運輸成本是影響企業向用戶交付產品最終成本的重要因素,信息技術和運輸技術的發展總體上使交(jiāo)易成本和運輸成本呈現持續(xù)下降的趨勢,這(zhè)使得(dé)生產接(jiē)近用戶的重要性逐步(bù)降(jiàng)低。
技術(shù)變革會改變產品的形態與生產交付方式。信(xìn)息(xī)技(jì)術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了製造與(yǔ)服務、硬件與軟件的深度融合(hé),一些原本依托物(wù)質載體存在的產品(如音樂、音(yīn)像(xiàng))可以完(wán)全以數字化的形態傳遞、交付、使用,企業可(kě)以從向最終用戶交付實物產品轉向(xiàng)借助互聯網遠(yuǎn)程(chéng)提供服務,還有一些產品(pǐn)可以實現產品原型的數字化傳輸和在(zài)用戶端(duān)通過3D打(dǎ)印等技術實現物質形態的複現。這些都將對產業格局產生(shēng)影(yǐng)響。
自然災害等外部衝擊影響產業鏈供應鏈布(bù)局(jú)
自然災害、疫情等外部衝擊具有突發性、不可預測性,這些因素(sù)會劇烈改變(biàn)短期供給和需求,使全(quán)球供應鏈遭遇挑戰,進而對生(shēng)產要素的組織調配、生產的區位選擇等產生影響。比如,日本是世界重要(yào)的汽車零部件、電子元器件供應(yīng)國,2011年3月日(rì)本發生地震和海(hǎi)嘯(xiào),造成日本國內企業的大麵積停產(chǎn),一些關鍵汽車和電子零部件的供應(yīng)嚴重不足,從而促使一些跨國公司考慮推動供應鏈供應來(lái)源的多元化。又如,新(xīn)冠肺(fèi)炎疫情全球大(dà)流行,全球供應鏈遭受衝擊,供應鏈本土化的重要性也因此被重新(xīn)認(rèn)識。
在生產(chǎn)的全球化水平(píng)較低、各國之間主要開展產業間(jiān)分工的時期,由於外(wài)部衝擊大多(duō)在局部發生,因此其對生產活動的影響也多是區域性的。但是在今天,世(shì)界各(gè)國的供應鏈環環相扣,相互之間高度依賴(lài),特別是汽(qì)車、電子等產業的產(chǎn)品(pǐn)複雜程度高、產業鏈條長、國際化水平高。高度細化的全(quán)球產業(yè)分工(gōng)在(zài)顯著提高生產總體效率的同時,也使供應鏈變得(dé)更加脆弱,一旦由於外部衝擊造成某個國家或地(dì)區的生(shēng)產停擺,全球(qiú)範圍(wéi)內的整個產業都可能(néng)受到影響。
國際政治經濟關係對產業格局也會產生(shēng)重要影響,這種影響主要體現為改變生產要素和最終產品的流動性
各(gè)種生產要素的流動性存在顯著差異,土地以(yǐ)及附(fù)著其上的自然資源、區位條件等完全無法流動,人力資本的流動則受到(dào)各國邊境管理和國內(nèi)就業規定的限製。相比之下,最(zuì)終產品、資本、技術的流動性較高。要素和產品的流動性越高,各個產業(yè)和產業的各環節就越會(huì)按照其要素投入特征與不同國家和地(dì)區的資源稟賦,以及目標市場、運輸成本等經濟因素的綜合考慮來布局生產能力;反(fǎn)之,當要素和產品的(de)流動(dòng)受到阻滯時,產業格局(jú)形成過程(chéng)中經濟因素的作用(yòng)就會下降,這也會(huì)影響企業生產的區位選擇和(hé)全球產業的空間格局。
全球製(zhì)造業產(chǎn)業格局演變的複雜性由此可見一斑。對此,我們既要高度關注(zhù),又要深入分析,更好把握產業格局變(biàn)化表象背後的真正根源和演進脈絡。
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