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行業新聞

“碳關稅”即（jí）將落地，將會給紡織業帶來哪些影響？

發布（bù）時間：2023-05-08 10:24:02瀏覽次數：51

近兩年的談判，歐洲議會在投票後正式批準了歐盟碳邊境調節機製（CBAM）。這（zhè）意味著全球首個碳進口稅（shuì）即將落地，CBAM法案將（jiāng）於2026年生（shēng）效。

我國（guó）將麵臨新一輪的（de）貿易保護主義

在全球金融危機影響下，新一輪貿（mào）易保護主義出（chū）現抬（tái）頭趨勢，我國作（zuò）為世界（jiè）第一大（dà）出口國家，深受其害（hài）。

若（ruò）歐美國（guó）家再借氣（qì）候環境問題，征收“碳關稅”，中國將麵臨新一輪的貿易保護主（zhǔ）義。由於目前國際上並沒有一個統一的碳排（pái）放量標準（zhǔn），歐美等國一（yī）旦開征“碳關稅”，實施符（fú）合自己利益的碳標準，那麽其他國家也（yě）可以按自己的標準征收“碳關稅”，這勢必會引（yǐn）發（fā）貿易大戰。

碳關稅是什麽（me）

碳邊境調節機製（CBAM），是指嚴格實施碳減排政策的國家或地（dì）區，要求進口（出口）高碳產品時繳納（返還（hái））相（xiàng）應的稅費（fèi）或碳配額（é）。

CBAM覆蓋的商品包括鐵（tiě）、鋼、水泥、鋁、化肥、電力、氫以及在某些條件下的間接排放，同時（shí），螺（luó）釘和螺栓以及類似（sì）鋼鐵製（zhì）品（pǐn）的下遊產品也（yě）會被囊括在內。進口這些商品的商家需要支付生產國家的碳價格與歐盟（méng）排放交易係統碳配額價格之間的差價。

中國高能耗的出口產品將（jiāng）成為“碳關稅”的課（kè）稅對象

目前，提出（chū）開征“碳關稅”的國家（jiā）主要是歐美等發達國家（jiā），而中國對（duì）歐美國家（jiā）出口的商品（pǐn）不僅（jǐn）量大，且集中於高能耗產品。

2008年，中國對美國、歐盟出口的商品以（yǐ）機電（diàn）產品、家具玩具和紡織品及原料為主，出口總額（é）分別為2254.5億美元（yuán）、2431億美元（yuán），占（zhàn）中國對美國、歐（ōu）盟出口總額的66.8%、67.3%。

這些出口產品大多是高耗能、高含碳而低附（fù）加值的（de）產（chǎn）品，極易成為“碳關稅”的課稅對象。據世界銀行研究報告稱，如果“碳關稅”全麵實施（shī），在國際（jì）市（shì）場上，中國製造可能將麵臨平均26%的關稅，出口型企業成本增加，出口量因此可能下滑21%。

碳關稅對紡（fǎng）織行業有影響嗎？
碳關稅涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫氣的進口，對不同行業的影響不可一概而論，紡織行業並不（bú）受碳關稅的直接影響。

那麽未來碳（tàn）關稅會擴展到紡織（zhī）品嗎？

這要從碳關稅的政策出發點來看。歐盟（méng）推行碳關稅的理由是防止“碳泄漏”——指歐（ōu）盟企業為（wéi）了（le）避開（kāi）歐盟內部高企（qǐ）的（de）碳排放成本，將生產轉（zhuǎn）移到（dào）減（jiǎn）排措施相對寬鬆的國家（即產業外遷）。所以（yǐ）從道理上講（jiǎng），碳關稅隻關注那些有（yǒu）“碳泄漏”風險的行業，也（yě）就是那些“能源密集且貿易暴露（EITE）”的行業。

關於哪些行業（yè）有“碳泄漏”風險，歐委會有官方清單，目前包括63種經濟活動或產品，其中涉及紡織的有以下幾項：“紡織纖維的製備和紡絲”、“非織造布及其製品的製造，服裝除外”、“人造纖維製造”、“紡織麵料整理”。

總體來看，相較於鋼鐵、水泥、陶瓷（cí）、煉油等行業而言，紡織並不（bú）是一個高排放的行業，即使未來碳關稅的範圍擴大，也隻會波及纖維和麵料，而且大概率會排在煉油、陶瓷、造（zào）紙等行業後麵。

至少在碳關稅開始執行的前幾年，紡織行業不會受到直接影響。但是，這並不是說紡織品的出口不會（huì）遭遇歐盟的綠色壁壘。歐盟在其“循環經濟行動（dòng）計劃”政（zhèng）策框架下正在製定的各項（xiàng）措施，特別是“可持續和（hé）循環紡織品戰略”，應當引起紡織行業的重視。它（tā）預示著未（wèi）來（lái）紡（fǎng）織品進入歐盟（méng）市場必須要邁過一個“綠色門檻”。

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